Ρύθμιση Θεοδωρικάκου προς άρση παρερμηνειών για την παύση δίωξης αιρετών

0
13

Της Ναντίν Χαρδαλιά

Ρητές διευκρινίσεις αναφορικά με το πεδίο εφαρμογής της παύσης ποινικών και πειθαρχικών διώξεων αιρετών της Αυτοδιοίκησης και υπαλλήλων των ΟΤΑ για δαπάνες πληρωμών, παρέχει διάταξη του Υπουργού Εσωτερικών στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης που κατατέθηκε στη Βουλή, προς άρση σκιών και παρερμηνειών περί της σκοπιμότητας της ψηφισθήσας τροπολογίας, που είχε προκαλέσει πρόσφατα «πόλεμο» με τη Φώφη Γεννηματά και το ΚΙΝΑΛ μέσω καταγγελιών για «επαίσχυντη» τροπολογία που παρέχει «γενική αμνηστία σε σκάνδαλα του παρελθόντος».

Αν και ο Τάκης Θεοδωρικάκος είχε απορρίψει από την πρώτη στιγμή τις αιτιάσεις, μιλώντας για «σπέκουλα» και διαβεβαιώνοντας πως όλα είναι «διαφανή», είχε προαναγγείλει την παρούσα επεξηγηματική ρύθμιση, προκειμένου να μπει οριστικό τέλος στις κατηγορίες και σε οποιαδήποτε αμφισβήτηση ότι το πρόταγμα κάθε κυβερνητικής νομοθετικής παρέμβασης είναι η διαφάνεια για όλους και όλα.

Με τη νέα ερμηνευτική ρύθμιση στο άρθρο 68 του νομοσχεδίου του Υπουργείου Δικαιοσύνης που κατατέθηκε αργά το βράδυ της Τετάρτης στη Βουλή, ξεκαθαρίζεται με τον πλέον κατηγορηματικό τρόπο ότι η παύση των διώξεων αφορά αποκλειστικά και μόνο πληρωμές που έγιναν αφού κρίθηκαν νόμιμες από το Ελεγκτικό Συνέδριο και το ΓΛΚ, εξαιρώντας ρητά από αυτή την πρόνοια όσους προκάλεσαν δολίως τη θεώρησή τους ή τις περιπτώσεις διαπίστωσης ελλείμματος στον κατασταλτικό έλεγχο.

Αναλυτικά το άρθρο 68 αναφέρει ότι:  

Η αληθής έννοια του άρθρου 67 του ν. 4735/2020 (Α’ 197) καταλαμβάνει
αποκλειστικά και μόνο περιπτώσεις που έχουν ελεγχθεί από τις Υπηρεσίες
Δημοσιονομικού Ελέγχου του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και το
Ελεγκτικό Συνέδριο έως τη λήξη του προληπτικού ελέγχου και οι οποίες
κρίθηκαν νόμιμες πριν την πληρωμή τους από τους ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού,
εκτός εάν τα πρόσωπα που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του ανωτέρω
άρθρου προκάλεσαν δολίως τη θεώρησή τους ή εάν διαπιστωθεί έλλειμμα
ύστερα από κατασταλτικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου ή των ελεγκτικών
υπηρεσιών της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων του Γενικού
Λογιστηρίου του Κράτους.

Το Υπουργείο Εσωτερικών υπενθυμίζει πάντως και την αιτιολογική έκθεση της τροπολογίας του βουλευτή της ΝΔ, Νικήτα Κακλαμάνη, που ψηφίστηκε στις 8 Οκτωβρίου,  ενσωματώθηκε ως άρθρο 67 στο νομοσχέδιο για την ιθαγένεια και πυροδότησε μετά από ημέρες αντιδράσεις.

«Όπως ρητά αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση της υπ’ αριθμ. 489/48
βουλευτικής τροπολογίας και η οποία ενσωματώθηκε στο άρθρο 67 του ν.
4735/2020 «…δαπάνες οι οποίες εκτελέστηκαν τόσο βάσει ενταλμάτων των
Υπηρεσιών Δημοσιονομικού Ελέγχου του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους του
Υπουργείου Οικονομικών, όσο και από τους ίδιους τους Ο.Τ.Α. και
ελέγχθηκαν προληπτικώς από το Ελεγκτικό Συνέδριο … Πρόκειται για δαπάνες
η πληρωμή των οποίων κρίθηκε νόμιμη…». Προς άρση οποιασδήποτε
αμφιβολίας, με την παρούσα ρύθμιση, ορίζεται με τρόπο μη επιδεχόμενο
καμίας αμφισβήτησης ότι αφορά αποκλειστικά και μόνο δαπάνες οι οποίες
θεωρήθηκαν από τις Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου και το Ελεγκτικό
Συνέδριο και κρίθηκαν νόμιμες πριν την πληρωμή τους. Η αληθής έννοια της
ως άνω διάταξης συνίσταται στο ότι, δεδομένου του τεκμηρίου νομιμότητας
της δαπάνης, όσον αφορά τόσο τους αιρετούς, όσο και τους υπαλλήλους των
Ο.Τ.Α. που έλαβαν μέρος στη διαχειριστική διαδικασία διενέργειάς της,
δεν γεννάται τυχόν δημοσιονομική, πειθαρχική ή ποινική ευθύνη για αυτήν
καθεαυτήν την πληρωμή της δαπάνης. Ως εκ τούτου, η ποινική δίωξη αιρετών
και υπαλλήλων των Ο.Τ.Α. για την πληρωμή δαπανών που έλαβε χώρα μετά τη
θεώρηση των οικείων ενταλμάτων πληρωμής, αντιβαίνει στην ασφάλεια του
δικαίου και στην αρχή της νομιμότητας, εκτός βεβαίως εάν εμφιλοχώρησαν
δόλιες ενέργειες των ιδίων προς τον σκοπό της θεώρησής τους».

Πηγή: skai.gr